Mỹ-Trung đàm phán tại Tây Ban Nha: TikTok và thương mại là tâm điểm

Mỹ-Trung đàm phán tại Tây Ban Nha: TikTok và thương mại là tâm điểm

Ngày 14/09, các phái đoàn cấp cao của Mỹ và Trung Quốc đã gặp nhau tại Madrid trong nỗ lực mới nhất nhằm ngăn chặn sự đổ vỡ trong quan hệ thương mại song phương.

Bộ trưởng Tài chính Mỹ Scott Bessent và Đại diện Thương mại Jamieson Greer đã đối thoại với Phó Thủ tướng Trung Quốc Hạ Lập Phong và Trưởng đoàn đàm phán thương mại Lý Thành Cương tại Cung điện Santa Cruz, trụ sở Bộ Ngoại giao Tây Ban Nha.

Cuộc gặp tại Madrid đánh dấu lần thứ tư trong 4 tháng liên tiếp mà phái đoàn Mỹ và Trung Quốc gặp nhau tại các thành phố châu Âu. Hai bên đang nỗ lực duy trì kênh đối thoại thương mại trong tình hình căng thẳng, chủ yếu do chính sách thuế quan cao của Tổng thống Donald Trump.

Các chuyên gia thương mại đánh giá khả năng đột phá lớn trong đàm phán Madrid là không cao. Kết quả được kỳ vọng nhiều nhất là việc gia hạn thời hạn thoái vốn cho ByteDance – công ty mẹ Trung Quốc của TikTok – lần thứ 4 kể từ khi ông Trump tái đắc cử. Hiện Mỹ ra hạn cho ByteDance phải bán hoạt động kinh doanh tại Mỹ trước ngày 17/09 hoặc đối mặt với việc bị đóng cửa.

Bộ trưởng Ngoại giao Tây Ban Nha Jose Manuel Albares chụp ảnh cùng Bộ trưởng Tài chính Mỹ Scott Bessent và Đại diện Thương mại Mỹ Jamieson Greer tại Madrid vào ngày 14/09/2025, trong khuôn khổ các cuộc thảo luận về thương mại, kinh tế và các vấn đề an ninh quốc gia

Trong cuộc gặp trước đó tại Stockholm vào tháng 7, hai bên đã đồng ý gia hạn thêm 90 ngày cho lệnh đình chiến thương mại, giúp giảm thuế trả đũa giữa hai quốc gia và khôi phục dòng chảy khoáng sản đất hiếm từ Trung Quốc sang Mỹ. Ông Trump cũng đã phê duyệt việc duy trì mức thuế hiện tại đối với hàng hóa Trung Quốc – khoảng 55% – cho đến ngày 10/11.

Wendy Cutler, từng là nhà đàm phán thương mại thuộc Văn phòng Đại diện Thương mại Mỹ (USTR) và người đứng đầu Viện Chính sách Xã hội châu Á tại Washington, nhận định rằng những kết quả quan trọng có thể sẽ được dành cho cuộc gặp tiềm năng giữa Tổng thống Mỹ Donald Trump và Chủ tịch Trung Quốc Tập Cận Bình, dự kiến diễn ra tại Hội nghị thượng đỉnh APEC ở Seoul cuối tháng 10.

“Thẳng thắn mà nói, tôi không nghĩ Trung Quốc đang vội vã để đạt được một thỏa thuận mà họ không nhận được những nhượng bộ đáng kể về kiểm soát xuất khẩu và thuế quan thấp hơn”, bà Cutler nhận định. “Và Mỹ cũng không ở vị thế có thể nhượng bộ lớn nếu không có đột phá nào từ phía Trung Quốc”.

Ngoài TikTok và thương mại, cuộc đàm phán còn tập trung vào nỗ lực chung chống rửa tiền và yêu cầu của Mỹ về việc Trung Quốc cần ngăn chặn vận chuyển công nghệ bất hợp pháp sang Nga.

Mới đây, Bộ trưởng Bessent đã kêu gọi các đồng minh G7 áp đặt “thuế quan đáng kể” lên hàng nhập khẩu từ Trung Quốc và Ấn Độ nhằm buộc các nước này ngừng mua dầu Nga. Động thái này nhằm cắt giảm nguồn thu dầu mỏ của Moscow, buộc Nga phải tham gia đàm phán hòa bình về Ukraine.

Mỹ đã áp thuế bổ sung 25% lên hàng hóa Ấn Độ vì nước này mua dầu Nga, nhưng đến nay vẫn kiềm chế không áp dụng biện pháp tương tự với Trung Quốc.

Khoảnh khắc của Tây Ban Nha

Việc chọn Madrid làm địa điểm đàm phán lần này được xem như một cơ hội để Tây Ban Nha củng cố vị thế ngoại giao quốc tế. Một nguồn tin chính phủ Tây Ban Nha cho biết đây là bằng chứng cho thấy Madrid đang trở thành địa điểm lý tưởng cho các cuộc đàm phán cấp cao và chiến lược.

Tuy nhiên, sự kiện này diễn ra trong bối cảnh quan hệ Mỹ-Tây Ban Nha đang căng thẳng. Tây Ban Nha đã chỉ trích cuộc tấn công của Israel vào Gaza và từ chối cam kết chi 5% ngân sách cho quốc phòng theo yêu cầu của NATO. Chính Bộ trưởng Bessent trước đó cũng đã chỉ trích Madrid vì tuyên bố Bắc Kinh là “đối tác chiến lược” vào tháng 4, cho rằng mối quan hệ gần gũi với Trung Quốc giống như tự hại chính mình.

Vũ Hạo (Theo Reuters)